भारत में लगभग 200 मिलियन मुस्लिमों के लिए, जो दुनिया की दूसरी सबसे बड़ी मुस्लिम आबादी हैं, सामुदायिक लचीलापन का प्रश्न सामाजिक स्थिरता, आर्थिक अवसरों और युवा पीढ़ियों के भविष्य के प्रश्नों से गहराई से जुड़ा हुआ है। इस संदर्भ में, लचीलापन की अवधारणा को केवल सुरक्षा के संकीर्ण दृष्टिकोण से नहीं, बल्कि समावेशन, भागीदारी और साझा जिम्मेदारी पर जोर देने वाले एक व्यापक राष्ट्रीय प्रयास के माध्यम से देखा जाता है। भारत का दृष्टिकोण बढ़ते हुए यह मान्यता देता है कि मजबूत समुदाय केवल ऊपर से नीचे की ओर (top-down) हस्तक्षेपों से नहीं, बल्कि सामाजिक विश्वास, अवसरों तक पहुंच और संस्थागत समर्थन से उभरते हैं।
नीति स्तर पर, भारत ने गृह मंत्रालय के राष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी नीति और रणनीति, ‘पराहार (फरवरी 2026) के माध्यम से एक व्यापक राष्ट्रीय ढांचे को प्रस्तुत किया है। हालांकि यह दस्तावेज़ मुख्य रूप से राष्ट्रीय सुरक्षा पर केंद्रित है, यह संपूर्ण समाज’ (whole of society) के दृष्टिकोण के माध्यम से सामुदायिक संलग्नता, रोकथाम और पुनर्स्थापना पर महत्वपूर्ण ध्यान देता है। यह मानवाधिकारों, कानून की शाही और उन सामाजिक परिस्थितियों को संबोधित करने के महत्व पर जोर देता है जो समुदायों को कमजोर करती हैं। इस अर्थ में, ‘पराहार’ लचीलापन को केवल राज्य की संस्थाओं के भीतर ही नहीं, बल्कि परिवारों, नागरिक समाज संगठनों और ग्रास-रूट नेतृत्व के भीतर भी स्थापित करता है।
इस व्यापक ढांचे के अलावा, लचीले समुदायों को बनाने के लिए भारत की रणनीति अपने विकास और कल्याणकारी ढांचे में सबसे स्पष्ट रूप से प्रतिबिंबित होती है। इस दृष्टिकोण का एक केंद्रीय स्तंभ आर्थिक और शैक्षिक सशक्तिकरण है। अल्पसंख्यक मामलों मंत्रालय ने प्रधानमंत्री विरासत का समृद्धि (PM VIKAS) योजना के तहत कई पहलों को एकीकृत किया है। सीखो और कमाओ, नई मंज़िल, उस्ताद, नई रोशनी और हमारी धरोहर जैसे पूर्व कार्यक्रमों को एकीकृत करके, यह अल्पसंख्यक युवाओं और महिलाओं के लिए कौशल विकास, उद्यमिता और नेतृत्व विकास के लिए एक संरचित मार्ग प्रदान करता है। ये कार्यक्रम विशेष रूप से मुस्लिम समुदायों के लिए महत्वपूर्ण हैं, जहाँ आधुनिक शिक्षा और रोजगार योग्य कौशलों तक पहुंच बढ़ाना सामाजिक गतिशीलता और आत्म-निर्भरता को सीधे तौर पर मजबूत कर सकता है। उदाहरण के लिए, नई मंज़िल कार्यक्रम ने स्कूल छोड़ने वालों और मदरसा छात्रों के लिए अंतर को पाटने पर ध्यान केंद्रित किया है. जिसमें औपचारिक शिक्षा को व्यावसायिक प्रशिक्षण के साथ जोड़ा गया है। अलीगढ़ मुस्लिम विश्वविद्यालय और जामिया मिलिया इस्लामिया जैसे संस्थानों के साथ साझेदारी के माध्यम से, इसने लाभार्थियों को व्यावहारिक कौशल के साथ-साथ मान्यता प्राप्त योग्यताएं प्राप्त करने में सक्षम बनाया है। ऐसे हस्तक्षेप न केवल व्यक्तिगत जीवन स्तर को सुधारते है, बल्कि सामाजिक-आर्थिक कमजोरियों को कम करके समुदायों के व्यापक लचीलापन में भी योगदान देते हैं।
कौशल विकास पहलों को पूरक रूप से, अल्पसंख्यक छात्रों को उनकी शैक्षिक यात्रा के दौरान समर्थन प्रदान करने के लिए विस्तृत छात्रवृत्ति नेटवर्क है। प्री-मेट्रिक, पोस्ट मेट्रिक और मेरिट कम मीन्स छात्रवृत्ति जैसी योजनाओं ने गुणवत्तापूर्ण शिक्षा तक पहुंच को बढ़ाया है। छात्रों को स्कूल से उच्च शिक्षा और शोध तक प्रगति करने में सक्षम बनाकर, ये कार्यक्रम समुदाय के भीतर बौद्धिक पूंजी को मजबूत करते हैं। इस अर्थ में, शिक्षा व्यक्तिगत प्रगति का साधन और सामूहिक लचीलापन की नींव दोनों बन जाती है। मुख्यधारा की शिक्षा और रोजगार में संक्रमण को सुगम बनाकर, ऐसे हस्तक्षेप विविध शैक्षिक पृष्ठभूमियों को राष्ट्रीय विकास ढांचे में एकीकृत करने में मदद करते हैं। यह समावेशी दृष्टिकोण सांस्कृतिक और शैक्षिक विविधता का सम्मान करने के महत्व को मानता है, जबकि आधुनिक अवसरों तक पहुंच सुनिश्चित करता है।
भौतिक और सामाजिक बुनियादी ढांचे के स्तर पर, प्रधानमंत्री जन विकास कार्यक्रम (PMJVK) महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। अल्पसंख्यक सांद्रता वाले क्षेत्रों को लक्षित करते हुए, जो प्रमुख सामाजिक-आर्थिक संकेतकों में पीछे हैं, यह योजना स्कूलों, स्वास्थ्य केंद्रों, कौशल हब, स्वच्छता सुविधाओं और पेयजल बुनियादी ढांचे के विकास का समर्थन करती है। स्थानिक असमानताओं को संबोधित करके, PMJVK क्षेत्रीय असमानताओं को कम करने और जीवन की गुणवत्ता को सुधारने में योगदान देता है। मजबूत बुनियादी ढांचा, बदले में, स्वस्थ, अधिक स्थिर और अधिक जुड़े हुए समुदायों को बढ़ावा देता है।
युवा संलग्नता और सामुदायिक नेतृत्व पर जोर देना उतना ही महत्वपूर्ण है। भारत भर में, समुदाय के बुजुर्गों, शिक्षकों और धार्मिक नेताओं द्वारा चलाए गए स्थानीय पहलों ने सामाजिक सामंजस्य को मजबूत करने में योगदान दिया है। मस्जिदें, मदरसे और सामुदायिक केंद्र बढ़ते हुए मार्गदर्शन, मानसिकता और सामाजिक संवाद के स्थान के रूप में कार्य कर रहे हैं. विशेष रूप से युवा पीढ़ियों के लिए ये संस्थान बहुलवाद, नागरिक जिम्मेदारी और समाज में रचनात्मक भागीदारी के मूल्यों को विकसित करने में मदद करते हैं। परिवार भी इस लचीलापन के पारिस्थितिकी तंत्र में एक मौलिक भूमिका निभाते हैं। बच्चों की शिक्षा, आकांक्षाओं और कल्याण के साथ प्रारंभिक संलग्नता एक ऐसा वातावरण बनाती है जहाँ व्यक्ति सामाजिक और आर्थिक चुनौतियों का सामना करने के लिए बेहतर रूप से सक्षम होते हैं। जब स्कूलों, छात्रवृत्तियों और कौशल कार्यक्रमों जैसे संस्थागत तंत्रों द्वारा समर्थित किया जाता है तो परिवार-स्तर की संलग्नता दीर्घकालिक सामुदायिक स्थिरता का एक शक्तिशाली ड्राइवर बन जाती है। भारत के दृष्टिकोण का एक अन्य महत्वपूर्ण पहलू कल्याण को गरिमा और अवसर के साथ एकीकृत करना है। स्व-रोजगार, छोटे उद्यमों और महिलाओं के नेतृत्व को बढ़ावा देने वाले कार्यक्रम सशक्तिकरण-आधारित विकास की ओर एक बदलाव को दर्शाते हैं।
एक साथ लिए जाने पर, ये उपाय इंगित करते हैं कि लचीले समुदायों को बनाने के लिए भारत की रणनीति एक बहु-आयामी नींव पर टिकी है: शिक्षा, आर्थिक समावेशन, बुनियादी ढांचा विकास, संस्थागत समर्थन और सामुदायिक भागीदारी। विशेष रूप से मुस्लिम समुदाय के लिए, यह दृष्टिकोण राष्ट्रीय अवसरों और संसाधनों के साथ अधिक सक्रिय रूप से जुड़ते हुए आंतरिक क्षमताओं को मजबूत करने के लिए मार्ग प्रदान करता है। इस रणनीति की सफलता, अंततः, राज्य और समाज के बीच निरंतर साझेदारियों पर निर्भर करती है। सरकारी नीतियां सक्षम ढांचे बना सकती हैं, लेकिन उनकी प्रभावशीलता इस बात से आकार लेती है कि समुदाय उनसे कैसे जुड़ते हैं। जब परिवार शिक्षा में निवेशित रहते हैं जब स्थानीय नेतृत्व रचनात्मक संलग्नता को बढ़ावा देता है, और जब युवा लोग विकास और रोजगार के अवसरों तक पहुंच पाते हैं, तो लचीलापन एक नीतिगत उद्देश्य के बजाय एक जीवित वास्तविकता बन जाता है।
अल्ताफ मीर पीएचडी, जामिया मिलिया इस्लामिया
